Durante los días 28 y
29 de enero, se celebrará en la Habana (Cuba) la II Cumbre de Jefes de Estado y
de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), a
la que también asistirá el Secretario General de la ONU, Sr. Ban Ki-moon. A
dicha cumbre tienen confirmada su asistencia la totalidad de Presidentes
latinoamericanos y cancilleres, levantando grandes expectativas su celebración
en Cuba que ostenta la presidencia pro tempore en la figura de Raúl Castro.
En esta II Cumbre, la
CELAC tiene un reto muy importante de consolidación en la propuesta de
integración regional, presentando la duda de cómo se abordará el nuevo periodo
2014 en la presidencia que corresponde a Costa Rica, teniendo en cuenta que
dicho país celebrará elecciones presidenciales el próximo 2 de febrero. Entre
los temas que se abordarán en la Habana, cabe destacar el tema central de
Cumbre: “Lucha contra la desigualdad y la pobreza”, donde los cancilleres han
trabajado previamente en varios documentos consensuados que resaltan la
importancia de realizar políticas globales en la región para eliminar o reducir
los grandes abismos económicos entres sus habitantes.
Para ello, se
profundiza en la aplicación de políticas dirigidas por el Banco de Desarrollo e
Integración Latinoamericano y del Caribe, acuerdos relacionados con los
regímenes fiscales comunes, aperturas aduaneras, inspecciones fiscales y todos
aquellos instrumentos que faciliten el mejor control para mejorar la
redistribución de la riqueza. Pero la cumbre tratará otros asuntos de interés
para la CELAC, como la solemne declaración de “América Latina como zona de paz
mundial”, con un llamado a la reducción de los gastos militares, eliminación o
reducción de bases militares de terceros países (EE.UU) y compromisos
relacionados con conflictos entre países miembros.
Así mismo, se abordará
la inclusión de Puerto Rico como 34 país miembro de la CELAC, se pronunciará
sobre el contencioso de las Islas Malvinas y el bloqueo de EE.UU a Cuba. Entre
bambalinas, se tratarán varios asuntos de actualidad, como las negociaciones en
La Habana entre el Gobierno de Colombia y las FARC, la base norteamericana de
Guantánamo en territorio cubano, los procesos electorales de 2014 en la región,
la legalización de la marihuana en Uruguay y otros asuntos menores.
Lo más importante de
esta Segunda Cumbre de la CELAC estará en la agenda de trabajo para el presente
año. El organismo debe profundizar en una estructura de funcionamiento mucho
más ágil y contundente en la aplicación de las políticas comunes que emanan de
las cumbres. De lo contrario comenzará a tener problemas de efectividad que
amenazarían su continuidad en el tiempo. La apuesta por los Jefes de Estado y
de Gobierno es contundente y se espera que en el breve plazo la CELAC se
convierta en un verdadero organismo interregional de integración que permita a
la comunidad sentar las bases para un cambio real. Su camino es irreversible
pero han de asumir un ritmo mayor en la aplicación de políticas públicas.
