OTOÑO CALIENTE.

Se acerca peligrosamente el verano, momento para relajar tensiones, y lo único claro que aparece en el horizonte político es que Zapatero no adelantará las elecciones generales para hacerlas coincidir con las Catalanas. A esta conclusión no ha llegado el presidente del gobierno solito, sino que han tenido que ayudarle los representantes de CIU, que le han puesto como condición a apoyar sus reformas parciales del mercado laboral la próxima semana, que de ninguna manera haga coincidir ambas elecciones. Considero un tiempo perdido de gran importancia que todo el verano España se mantenga en un espacio muerto en cuanto a su gobernabilidad, continuando con el descrédito generalizado que provocamos en Europa y en el Mundo en general. Zapatero sigue echando sus cuentas electorales, asesorado por la impresionante máquina de marketing político de su partido, y va a intentar jugar todas sus bazas. A la vuelta de las vacaciones, o quizás antes de las mismas, se va a dejar caer con un cambio importante en los miembros de su gobierno, en un intento de lavar su propia imagen y colocando al frente de los ministerios importantes a pesos pesados del partido, a fin de demostrar que no todo está perdido y de mostrar una foto de borrón y cuenta nueva, como si quisiera volver a iniciar la jugada. La clave del adelanto electoral, una vez más, está en Cataluña. Si CIU gana las elecciones y obtiene la presidencia, su posicionamiento será de mantener al gobierno de Zapatero para “sacarle” todo lo que pueda y más en la negociación de presupuestos. Si las elecciones catalanas dan como resultado la opción actual de tripartito y CIU queda fuera de su gobierno, su posición de fuerza ante la no aprobación de los presupuestos generales del estado para 2011, podría llevar a un adelanto electoral inminente. Este podría ser para febrero o, en un intento de agotar sus opciones de mejora electoral, aguantar hasta las elecciones municipales y autonómicas de mayo, con el argumento de que hay que ahorrar en gastos electorales. Sea como fuera, los únicos perjudicados en este envite somos los españoles. El descrédito de nuestro país cae en picado y actualmente estamos al borde del abismo económico, con una posible intervención anunciada por parte de la Unión Europea, porque aunque no seamos Grecia ya han dejado claro los gobiernos fuertes del área que sí somos España. Los pagos de la deuda en los próximos meses, el incremento del desempleo al terminar la temporada estival y el asunto presupuestos, nos presenta un otoño caliente.

PLAN DE AJUSTE ESTRUCTURAL.

A finales de los 80 principios de los 90, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), pusieron en marcha los llamados Planes de Ajustes Estructurales para los países de América Latina, después de calificar a la década de los 80 como la década perdida para el desarrollo. Los que tuvimos la oportunidad de vivir en directo la aplicación de los ajustes y las repercusiones para la población más vulnerable de los países del área, supimos de inmediato que cuando se produce un descontrol generalizado del manejo de las cuentas públicas, una especio de ojo de Gran Hermano que lo ve y observa todo, tenía que intervenir. Hoy he repasado las medidas que se tomaron entonces, para valorar o intentar traducir, si la aplicación de ajustes estructurales en las economías occidentales, en general, y la española, en particular, tendrán que ejecutar planes parecidos y qué faltaría aún por concretar en los mismos. Básicamente, las medidas que han de aplicarse en España y que nos van a venir impuestas desde Europa como ajuste estructural son las siguientes: - Aumento de los tipos de interés y eliminación del crédito para financiar el déficit público. (Ojo a las comunidades autónomas y ayuntamientos). - Aumento de los ingresos por la vía del incremento impositivo, especialmente el IVA, pero también el resto de impuestos estatales, autonómicos y locales. - Serios recortes en el gasto público corriente y de inversiones, disminución de plantillas de personal en la administración, disminución de salarios y congelación salarial, eliminación de los subsidios, sobre todo a la agricultura (ojo a la PAC comunitaria y a sus consecuencias para 2013). - Eliminar todas las subvenciones relacionadas con la cultura, la educación, la salud, transporte, fertilizantes, combustible, etc., quedando únicamente aquellos fondos presupuestarios de ejecución directa por la administración pública que, a su vez, reducirá los mismos. - Reducción de la cobertura de la protección social: desempleo, pensiones de jubilación, aportes por natalidad o dependencia, etc. - Congelación de los gastos militares y eliminación de la ayuda oficial al desarrollo. - Disminuir el papel de los sindicatos y de la negociación colectiva. - Privatización de servicios estatales y empresas públicas. Los ministros de economía de la eurozona ya han valorado que España va por buen camino, pero insuficiente, y que han de continuar aplicando medidas de ajuste estructural para el 2011 y años venideros, lo que marca toda una hoja de ruta para un severo control del déficit en nuestro país. Las medidas que aún nos quedan por ver, en las que está pensando la Unión Europea y el FMI, no son nada comparadas con las que el Gobierno de España propone al Congreso para su aprobación, y realmente concluyen con que España (también cita a Portugal como compañero de viaje) necesita un Gobierno más firme en lo económico y menos político. Eso es lo que nos espera. Medidas muy parecidas a las realizadas en los Planes de Ajuste Estructural para América Latina de los 90 y que esquilmaron seriamente las políticas sociales en el área, con gobiernos dedicados a ejecutar las órdenes del FMI y en nuestro caso de la Unión Europea, y donde la diferencia económica en la capacidad de aplicación presupuestaria no varía según el partido que acceda al gobierno, ya que la política de control de gasto e ingresos viene marcada desde fuera. A esto nos ha llevado no sólo la crisis internacional, tan utilizada para justificar los males que padecemos, sino sobre todo la falta de planificación seria, rigurosa y preventiva de unos políticos que no han sabido estar a la altura de la necesaria previsión que debe marcar las acciones de los gobernantes de un país. Europa se ha visto sobrepasada por su excesivo gasto público, su vivir por encima de las posibilidades, que ha ocasionado un déficit imposible de mantener. Ahora no sólo toca apretarse el cinturón al menos por esta década, sino también colocar fuera de juego a los ineptos políticos que han ayudado a que los efectos de la crisis nos perjudiquen hasta extremos insospechados hace tan sólo unos pocos años.

TAMBORES DE GUERRA

A épocas de graves crisis económicas y políticas siempre le han seguido una sucesión de conflictos bélicos, en ocasiones de envergadura mundial, que provocaron una nueva visión y reorganización de lo que se conoce como “Comunidad Internacional”. La crisis que actualmente vivimos, fundamentalmente económica pero también política, social y de valores, puede provocar el inicio de un estallido de conflictos bélicos que se producirán en cadena y mantendrán el nivel de expectación suficiente como para que nos vayamos preocupando de los mismos. No estoy haciendo ciencia ficción si a las actuales guerras de Irak y de Afganistán, que así pueden considerarse lato sensu, tendríamos que sumar el conflicto palestino-israelí que continúa amenazando en explotar en cualquier momento. Especialmente merece la atención la escalada de la amenaza sobre Irán, ya que según cálculos de última hora de la ONU podría estar fabricando su bomba atómica en un plazo no superior a tres años. Si llegase a demostrarse tal extremo, o incluso utilizándolo como excusa, podría iniciarse una guerra de ocupación contra el régimen iraní, que pondría en peligro la estabilidad en toda la zona y a nivel mundial, abriendo además los fantasmas del terrorismo internacional de principios de este siglo como nueva amenaza real. El régimen norcoreano continúa su escalada bélica contra Corea del Sur y de momento sólo las gestiones de intermediación de China están retrasando el estallido del conflicto que posiblemente tendría unas réplicas, a modo de terremoto y tsunami, en la situación tailandesa y Bangladesh, poniendo en peligro la estabilidad de las frágiles democracias del área. En el otro lado del globo, Venezuela continúa con una política de rearme (por cierto con mucho armamento vendido por España), que de forma desmesurada supera sus propias necesidades defensivas. Su conflicto directo con Colombia continuará después de las elecciones del 20 de Junio con el nuevo presidente Santos, pero también a nivel interno pueden ocasionarse enfrentamientos armados que desencadenen la tan temida guerra civil, ya que se estima en un 10% la población civil armada de uno u otro bando. En el mapa europeo, los conflictos de Georgia y Chechenia, cada vez cobran más fuerza frente a Rusia, y el nivel puede elevarse hasta extenderse en guerra abierta incluso en los territorios cercanos. África sigue sufriendo los avatares de las guerras en Congo y cuerno de África, de forma explícita, pero los conflictos son casi generalizados en los países del centro continental y subsahariano, con el peligro de encontrarnos al mismo tiempo con siete u ocho enfrentamientos civiles e incluso alguno entre países. Espero que este panorama no tenga nada que ver con los vaticinios sobre el fin del mundo en diciembre de 2012, pero lo cierto es que resulta bastante preocupante que se continúe cumpliendo la máxima que indicaba al principio: a tiempos de grave crisis económica internacional siempre le han seguido procesos bélicos de gran envergadura.

ZAPATERO EN LA UVI

El presidente Zapatero está empeñado en aguantar la legislatura completa después del respiro que la huelga del sector público le ha proporcionado. Está jugando contra el tiempo y deseando que llegue el mundial de Sudáfrica y el verano para que las cosas se suavicen, con una esperanza de llegar a septiembre con mejores resultados en el desempleo, en las cotizaciones a la seguridad social, después de aprobar el 16 de junio por decreto la reforma laboral y de aplicar la subida del IVA en Julio. La consigna es clara:”tenemos que aguantar hasta el comienzo del debate de presupuestos, dependiendo de cómo nos vaya en estos meses la situación puede favorecernos”. No va desorientado el presidente, pues sabe que celebraremos elecciones catalanas en el otoño y que el posicionamiento de CIU puede cambiar dependiendo de la correlación de fuerzas que obtengan en dichas elecciones. Aunque de momento haya anunciado que no aprobará los presupuestos a saber qué ocurrirá cuando llegue el momento definitivo. Contar con la abstención anunciada de PNV y CC podría ser suficiente para que el gobierno sacara adelante los presupuestos por la mínima. Si a ello le sumamos un lavado de cara al Gobierno, con la desaparición y/o fusión de algunos ministerios, la reducción de más altos cargos, Secretarios de Estado, de direcciones y subdirecciones generales, es posible que la intención de Zapatero de aguantar hasta marzo del 2012 cobre fuerza. Se barajan dos opciones para el posible adelanto electoral en caso de que este se produzca: la primera en Febrero 2011, fruto de que Zapatero no pueda aprobar los presupuestos del año, disolviendo las cámaras para navidad; la segunda, la que cobra mayores posibilidades, hacer coincidir las elecciones generales con las municipales y autonómicas de mayo 2011, justificándolo en la necesidad de ahorro de contiendas electorales. Lo cierto es que actualmente Zapatero está viviendo en la UVI, en la que su encefalograma es absolutamente plano desde hace mucho tiempo y cuenta con respiración asistida, es decir, lo tienen entubado. Pero no debemos engañarnos sobre estas situaciones ya que aún manteniéndose en estado crítico, como parte político, puede mantenerse así varios meses más, sin ningún tipo de titubeo, mientras el país sufrirá las consecuencias de una irresponsabilidad que costará tiempo restituir. Van a salir varios ministros a la calle, van a aparecer algunas caras nuevas, pero el presidente seguirá en estado crítico. La credibilidad de Zapatero es nula y mantiene el mismo grado de aceptación que el candidato Rajoy. Es necesario, imprescindible y urgente que en España surja con fuerza un tercer espacio que pueda reconducir la situación y recupere la esperanza de que haciendo otro tipo de política y con otro tipo de políticos nuestro país podrá estar a la altura de las circunstancias.